为压实开投集团外包项目管控责任，化解用工合规、合同履约、资金运营各类风险，保障项目平稳落地运营，2026年9月24日下午公司组织召开开投项目专项部署会议，统筹安排各项重点工作，明确风控标准、推进节奏与岗位职责，现将核心部署情况简报如下：
一、总体工作思路
坚持合规为先、风险兜底、总量可控、稳步推进原则，聚焦项目总包总价固定的核心前提，补齐合同签约管理短板，优化薪酬公积金缴存方案，同步搭建考核、保函、资金预警、标准化运营四大机制，全方位压降合规、资金、运营风险，实现项目提质稳险运营。
二、核心工作部署
（一）明确岗位职责，细化分工管控
建立专人统筹、分工协作机制：郭玉龙负责党建、工会、作风办、宣传等工作；田昕统筹开投项目推进，谭春花协助执行；李楠负责成本核算、资金监控与风险预警；阿旺土灯负责保函采购节后启动工作、陶丽溢、次成卓玛承接专项事务，兼顾成熟存量项目；杨留闯负责爆破项目对接，做好数据汇总。同步优化团队配置，争取校招名额，计划引入智能办公系统减负增效，一线外勤工作优先专人对接，工作考核坚持结果导向。
（二）规范合同履约，筑牢履约风控底线
分级推进合同签署，优先完成已参保项目合同签约及现场宣贯，未达成共识项目暂缓推进，杜绝管理漏洞。针对合同10%违约金过高等风险条款，依规向甲方书面提异议并全程留痕归档。细化量化考核指标，优化分值权重，提前演练对账、考核流程，规避小额扣分引发大额损失风险。所有23个子项目严格落实保函履约要求，签约后10个工作日内完成保函提交，快速启动合规采购。
（三）优化薪酬公积金，化解用工合规风险
针对甲方仅承担公积金最低基数费用、无法覆盖全额薪资基数的问题，敲定合规优化方案：员工薪资总额、到手收入保持不变，拆分薪资结构，按照各项目具体工资标准做好绩效工资拆分；公积金按官方最低基数缴存，差额以薪资形式补足，配套员工承诺书。灵活调整缴存主体，可将员工合同划转至林芝分公司，开投项目暂按5%比例缴存。整套方案提交律师合规评审，杜绝劳动纠纷。
（四）紧盯资金风险，严控项目经营压力
当前项目经营与资金风险突出，首年利润微薄，2026年将阶段性亏损。前期中标服务费、保函保费、商业保险累计近80万元，全部计入2026年成本，且当年营收周期短、固定支出高，投入产出压力极大。项目人力基数大、月度固定成本消耗快，易出现现金流紧张、回款滞后、费用兑付困难等问题，影响公司整体资金周转。
严格落实资金闭环管控，由李楠常态化排查资金缺口、成本变动情况，坚持提前预判、预警、上报，紧盯月度大额服务费支付节点，统筹资金调度。全面预判各类隐性成本，严控无预算、超预算支出，最大限度压降亏损幅度，同时项目运营部提前做好预警方案，及时沟通上报情况。
三、配套保障工作
优化业务结构，收缩低效外包业务，聚焦优质项目运营。抢抓政策红利，专项推进退役军人、脱贫人员就业补贴申报，对冲项目经营亏损。强化法务支撑，专项对接律师审核合同、用工方案；抓实党建宣传，人力、财务协同保障项目推进。
四、工作要求
一是严守风险底线，聚焦用工合规、资金现金流两大核心风险，紧盯前置工作，保障法律审核、全程书面留痕。二是压实闭环管理，各岗位紧盯工作节点，确保各项任务落地见效。三是加快标准化建设，总结项目运营经验，形成可复制的流程模板。四是强化攻坚担当，保障前置工作，主动化解项目利润薄、风险点多等难题，保障项目长期平稳运营。
